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江苏首次设立环境资源审判法庭

江苏工人报数字报 2019-05-23 08:42

加强生态环境保护 打好污染防治攻坚战

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本报讯  (记者 万森)江苏法院环境资源审判机制改革全面启动。记者昨日从省高级法院获悉,江苏首次以水系流域和生态功能区为标准,设立南京环境资源法庭与9家专门法庭,跨行政区划对环境资源案件进行集中管辖和专业化审理。

江苏位于长江经济带下游的长三角地区,人口密度全国省区最大,规模以上工业企业数量全国最多,人均环境容量全国省区最小,经过几十年发展,累积的环境问题非常复杂,叠加的环保压力十分沉重。近年来,江苏环境质量形势加快好转,环境安全得到有力保障。但是由于各种因素,总体上还没有迈过环境高污染、高风险的阶段,彻底扭转环境容量“超载”、生态成本“透支”的局面,全面解决好历史形成的突出环境问题,实现环境资源高质量发展的任务依然艰巨。

2015年以来,江苏有3件案件被最高人民法院、中央电视台评为推进法治进程十大案件、19件案件被评为全国法院十大案件、3件案件入选联合国环境规划署首批10个优秀环境司法案例。为进一步发挥跨行政区划审判制度优势,江苏高院尝试按照生态功能区或者流域为单位设立法庭,批准在连云港设立灌河流域环境资源法庭,对流域内环境资源案件实行跨行政区划集中管辖,通过受理审理一批环境资源案件,已经积累了一批可复制可借鉴的工作经验,为设立环境资源法院提供了实践经验。

据了解,此次江苏法院首次设立南京环境资源法庭与九家按照流域划分管辖区域的专门法庭,跨行政区划对环境资源案件进行集中管辖和专业化审理,建立环境资源“9+1”审判机制,将对江苏进一步加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战,起到有力推动作用。

此次以生态功能区为单位设置环境资源审判法庭包括:在南京设立西南低山丘陵区域环境资源法庭;在苏州设立太湖流域环境资源法庭;在无锡设立长江流域环境资源第一法庭;在南通设立长江流域环境资源第二法庭;在淮安设立洪泽湖流域环境资源法庭;在盐城设立黄海湿地环境资源法庭;在连云港设立灌河流域环境资源法庭;在徐州设立淮北丘岗区域环境资源法庭;在宿迁设立骆马湖流域环境资源法庭。在南京市中级人民法院设立南京环境资源法庭,集中管辖9个生态功能区法庭所审结案件的上诉案件和全省中级法院管辖的环境资源案件。

据了解,指定设立环境资源法庭的法院将集中管辖全省由基层人民法院管辖的环境资源第一审案件,其余基层人民法院不再受理、审理环境资源案件。